重点用能单位能耗在线监测系统


2017929日,国家发展改革委、质检总局印发《重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案》(以下简称《方案》),旨在加快建设重点用能单位能耗在线监测系统,健全能源计量体系,加强能源消费总量和强度双控形势分析和预测预警。我国是耗能大国,大量的能源消耗带来部分资源枯竭和严重的环境污染。节能减排是我国今后发展的重要方向,能耗在线监测系统建设将是节能减排的基础能力,也是国家发改委等国家部委以及各地方政府重点推进节能减排的重要举措。在此背景下,本期手机报将对方案的主要内容及我市能耗监测系统的建设情况作简要介绍。

一、工作目标

《方案》提出,到“十三五”末期,基本建成连接各省(区、市)、相关部门和行业数据共享的监测系统。通过开展能耗大数据分析应用,为政府部门做好能源宏观分析与战略规划、开展能源消费总量与强度“双控”形势分析、实施节能监察、加强能源计量管理、制定节能标准等提供及时准确的数据支持,为统筹能源发展与生态文明建设提供决策支撑,为重点用能单位加强能源日常监控管理、开展能源审计、能效对标、能源计量审查、节能改造等提供支撑服务,切实促进企业提质增效降本。

二、建设内容

《方案》提出,监测系统采用“国家平台+省级平台+重点用能单位接入端系统”的架构,重点用能单位端能耗监测数据上传到省级平台,再由省级平台上传至国家平台;没有建设省级平台的,重点用能单位端能耗监测数据直接上传到国家平台;国家、省级平台实现数据同步和数据交互。按能耗数据流向,主要有以下建设内容。

(一)建设重点用能单位接入端系统

重点用能单位接入端系统部署在重点用能单位内部,由重点用能单位负责建设。主要功能是,通过计量仪表、工控系统等采集、汇总本单位能耗数据,将数据上传至省级平台,或直接上传至国家平台。重点用能单位接入端系统要通过网闸、防火墙、隔离等安全措施,确保内部系统安全和数据安全;要具备远程升级维保、一端多传、接收国家和省级平台推送信息和用能单位自身能源管理所需的功能。

(二)建设省级平台

省级平台是监测系统的区域性公共服务平台,部署在各省(区、市)电子政务外网和互联网,支持接入市级平台数据,至少应达到国家信息安全等级保护二级的要求。省级平台由省级节能主管部门、质监部门负责建设,要优先使用政务云等计算资源,符合国家对政务信息系统整合共享的工作要求。主要功能是,接收本区域内重点用能单位上传的数据,按统一的技术标准与国家平台进行数据对接,为本省节能主管部门、质监部门、重点用能单位等提供支持服务。各地区原则上要建设省级平台,不具备建设条件的地区,重点用能单位监测数据可以直接上传到国家平台,各省(区、市)有关部门向国家发展改革委申请通过国家平台对本区域内重点用能单位进行管理。

(三)对接国家平台

各省级平台按照统一的技术标准,将监测数据上传到国家平台。国家平台部署在国家电子政务外网和互联网,由国家发展改革委负责建设,主要功能是接入、汇总、分析各省级平台或重点用能单位直接上传的数据,为能源消费总量与强度双控及重点用能单位节能管理等工作提供支持。国家平台达到国家信息安全等级保护三级要求,可以为相关部门提供数据接口,实现信息共享。

二、重庆市能耗在线监测系统建设情况

重庆市能耗在线监测平台是一个覆盖工业、公共机构、交通等多领域的能源数据在线监测平台,平台建成后全市90%的能源消耗将实现平台监控和管理。

重庆市经济信息委发布《关于加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设工作的通知》,明确由市经济信息委负责组织全市重点用能单位能耗在线监测系统建设工作,统筹协调市级各部门。明仕msyz555手机版(www.msyz1.com)作为能耗在线监测系统项目的承担单位,负责能耗在线监测系统的具体实施工作,包括平台建设、标准规范制定、系统管理运营维护等。

(一)项目整体建设内容及目标

1.政府侧:

(1)掌握全市重点用能企业能耗数据

(2)为政府提供决策依据

(3)实现企业用能过程的数字化和精细化管理

2.企业侧:平台涵盖范围全市221家万家企业

3.项目整体规划分为一期工程、二期工程(第一阶段和第二阶段)、三期工程。计划总投资8000余万元。

(二)现阶段建设情况

我市能耗在线监测系统建设共分一、二、三期工程。一期工程从20152月开始建设,2016年年底完成建设,项目完成总投资1005万元,试点接入了5家工业企业。目前在线监测系统二期工程正处于第一阶段的建设

1.已完成的一期工程

1)政府侧

已建成在线监测平台,实现具备能源在线监测管理、节能目标管理、能源总量控制、能效管理、节能服务管理、能源消费管理、交易管理、系统管理八大功能,并能支撑后期企业接入能力。

2)企业侧

已接入重庆钢铁(集团)有限责任公司、重庆旗能电铝有限公司、重庆腾泰铝业有限公司、重庆恒泰发电有限公司、重庆合川发电有限责任公司共5家试点企业。

一期工程完成总投资1000多万元。

2.二期工程的建设内容进展情况

重庆市重点用能单位能耗在线监测系统(二期工程)建设内容为接入全市150家万家企业和平台软件功能的优化,计划总投资6400万元。

2014年,明仕msyz555手机版(www.msyz1.com)通过市发改委和市财政局申报重庆市节能减排财政政策综合示范项目补助资金2000万元,用于二期工程的建设。二期工程采用一、二阶段建设方式实施,目前正在实施二期工程第一阶段,包括市级平台软件功能的优化和完善以及接入75家万家企业能耗数据。

20171月,重庆市经济信息委组织有关区县经济信息委及重点用能企业在我中心8楼召开二期工程(第一阶段)建设启动会。20173月,二期工程正式开工,截止12月,已完成节能诊断分析、手机APP及数据质量分析等平台软件功能升级优化并上线,以及完成了74家企业的现场复勘,其中65家完成了企业侧硬件设备安装,39家企业数据通讯网络已打通,数据稳定上传。

3.下一步系统应用的建议和设想

1)为明确市节能中心、区县经济信息委和重点用能企业在在线监测系统运行维护方面的责任和分工,保障线监测系统正常运行,建议市经济和信息委尽快出台《重庆市重点用能单位能耗在线监测系统运行维护管理办法》。

2)采用市场化手段,多渠道增加投入,丰富完善系统云平台的各项管理和服务功能,逐步扩大接入拓展部分市级重点用能企业,将重庆市在线监测系统建设成为开放的全市能效云大平台,成为政府节能工作管理和决策的重要支撑平台及企业和市场开展节能低碳环保工作的专业支持平台。